近来，国家动力局《动力行业信誉信息使用清单（2023年版）》（以下简称《使用清单》）印发施行。这是国家动力局继上一年印发《动力行业市场主体信誉数据清单（2022年版）》（以下简称《数据清单》）和《动力行业市场主体信誉行为清单（2022年版）》（以下简称《行为清单》）之后的第三个清单，为进一步推动信誉分级分类监管、加速构建以信誉为根底的新式监督办理机制夯实准则根底。

  《使用清单》是国家动力局按照《国务院办公厅关于加强完善失期束缚准则构建诚信建造长效机制的辅导定见》《国家展开变革委 人民银行关于印发〈全国公共信誉信息根底目录（2022年版）〉和〈全国失期惩戒办法根底清单（2022年版）〉的告诉》等方针文件有关要求对2018年版使用清单进行修订、编制而成的。

  《使用清单》包含正文和附件。正文包含事务类别、使用事项、事务环节、信誉分类、信誉监管办法、法规方针根据等6方面内容。其间，“信誉分类”是对市场主体进行公共信誉归纳点评后，按照A、B、C、D四类区分信誉情况。“信誉监管办法”是按照市场主体信誉情况，在对应的使用事项范畴所采纳的36项具体信誉监管办法。其间，行政许可类7项、行政处罚类5项、日常监管类4项、赞誉评优类4项和其他类16项。

  作为施行守信鼓励和失期惩戒信誉监管的抓手，《使用清单》指引国家动力局有关事务司、派出机构和有关直属事业单位根据现行法令和法规、方针文件和国家动力局权责事项，按照公共信誉归纳点评效果反映出的市场主体信誉情况，分级分类采纳差异化信誉监管办法。

  《使用清单》与2022年国家动力局印发的《数据清单》《行为清单》相得益彰。在使用场景规模方面，三个清单均设定以国家动力局权责事项作为展开信誉监管作业的规模。在具体的细节内容方面，《数据清单》按照国家动力局权责事项树立信誉信息归集目录，构成信誉监管的数据根底；《行为清单》对《数据清单》所归集的行政处罚信息进行失期行为分类，并归入公共信誉归纳点评指标体系；《使用清单》经过公共信誉归纳点评，确认动力行业市场主体的信誉情况，分类采纳对应信誉监管办法。三个清单有用联接，足够体现信誉办理最新实践效果，一起构成以信誉为根底的新式监督办理机制的重要准则根底。（苏伟）